19.12.18 Информационная система по теплоснабжению РосТепло.RU

Состоялось заседание Экспертного совета при Комитете Госдумы по энергетике

18 декабря состоялось заседание Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по энергетике. В нем принял участие депутат фракции "Единая Россия», первый заместитель председателя Комитета по энергетике Государственной Думы Сергей Есяков. Темой обсуждения членов совета стали вопросы законодательного обеспечения электроэнергетики и комбинированной выработки тепловой и электрической энергии правоприменительную практику Федерального закона от 29 июля 2017 года No 279-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения (альтернативная котельная) и сопутствующих нормативно правовых актов для его эффективной реализации. Также были рассмотрены последствия повышения ставок водопользования.
Сергей Есяков: - Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения» был принят в июле 2017 года. По итогам принятия законопроекта, уполномоченным федеральным органам исполнительной власти необходимо было разработать и утвердить 23 нормативных акта, большинство из которых уже разработаны и действуют. Оставшиеся, находятся на окончательной стадии утверждения. Работа над действующими редакциями НПА заняла почти весь срок с момента принятия законопроекта до сегодняшнего дня. В связи с этим, у бизнеса и региональных властей оставались закономерные вопросы и сегодня мы можем с уверенностью говорить про применение метода альтернативной котельной только на территории одного города. В масштабах России это показатель «около нуля», однако по сообщениям представителей энергокомпаний, большинство ведут переговоры с органами местного самоуправления и региональными властями по внедрению нового метода расчётов. Наблюдается некая инертность со стороны регионов.

Многие организационные и правовые новации сталкиваются с консервативным отношением властей, в связи с чем требуется планомерная разъяснительная работа и возможно доработка положений законодательства и сопутствующей нормативной базы. С другой стороны, интерес к методу альткотельной показывает 36000 обращений к специальному «калькулятору», размещенному на официальном сайте Минэнерго России http://instrument-ak.minenergo.gov.ru/

Сейчас уже очевидно, что реализация проектов по переходу на методику расчёта по методу альткотельной не приведёт к повышению тарифов на тепло для потребителей. Данный факт подтверждён со стороны экспертного и научного сообщества, регионов, федеральной антимонопольной службы и примере города Рубцовск. Первыми быть всегда тяжело, мы это отлично понимаем, как понимаю и тот факт, что сегодня энергетике очень нужен рациональный инвестор, который будет понимать не только экономические плюсы внедрения механизма альткотельной, но и уровень своей ответственности, а также долгосрочный и социальный характер своей деятельности».

Участники обсуждения договорились продолжить парламентский и общественный контроль за реализацией проектов внедрения механизма альткотельной и провести обсуждение с членами экспертного совета и представителями регионов по этой тематике в ноябре-декабре 2019 года.

По итогам обсуждения будут подготовлены рекомендации.